吉林省农业委员会文件
吉农企字[2010]235号

各市（州）、长白山管委会、县（市、区）乡镇企业（农产品加工业）行政主管部门:
　　科技创新是乡镇企业（农产品加工业）保持旺盛活力和竞争力，进一步提高整体素质的重要措施。为了进一步提高我省乡镇企业（农产品加工业）整体实力，增强市场竞争能力，今年将在全省乡镇企业（农产品加工业）中继续开展评选科技创新示范企业。通过评选，提升全省乡镇企业（农产品加工业）的创新意识，转变发展方式，优化产业结构，形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和持续创新能力的企业。现将有关事宜通知如下:
　　一、推荐范围和原则
推荐的企业必须是科技创新能力较强的乡镇企业（农产品加工业）。具体原则是：
（一）企业自愿申请的原则；
（二）实事求是的原则。申报企业必须如实提供有关材料，不得弄虚作假；
（三）示范作用强的原则。企业必须是带动力强，产品附加值高，经济效益好；
（四）研发能力强的原则。企业自主研发能力较高，有研究开发机构;
（五）评选认定过程不增加企业负担的原则。
二、推荐条件
１、企业是独立的经济实体，拥有自主知识产权的主导产品，技术水平在同行业居领先地位，市场占有率高，发展前景好，建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。企业年销售收入在2000万元以上，利税率达20％以上，创新产品及技术性收入占销售收入比例在30％以上。
　　２、企业具有技术创新意识，制订了较为完善的创新战略或创新规划，企业的研究开发经费占当年销售收入的比例在5％以上。
　　３、企业具有较完好的研究开发试验条件，拥有健全的技术研发机构以及创新组织管理机构。
　　４、企业具有良好的培育和吸引人才机制，与市场机制相适应的企业文化和企业创新激励机制。
　　５、企业的资产负债率不得高于60％，银行信用好，具有健全的财务管理制度。
　　６、大专以上学历的科技人员占企业职工总数的比例不低于10%。
　　 三、组织领导和评审程序
　　（一）省乡镇企业局（农产品加工局）负责评选科技创新示范企业的组织领导工作。
　　（二）凡符合申报条件的企业，可自愿向县(市、区)级乡镇企业（农产品加工业）行政管理部门提出申请，并填写申请表 ( 见附件1) 。
　　（三）市（州）乡镇企业（农产品加工业）行政管理部门对申报企业进行初审，在优中选优的基础上，提出推荐意见；汇总后于7月底前推荐给省乡镇企业局（农产品加工局）。
　　（四）省乡镇企业局（农产品加工局）组织有关专家成立专家组，对各市（州）推荐的科技创新示范企业的进行审核评定并进行网上公示工作。
　　（五）经审核合格的企业由省农委授予“全省乡镇企业（农产品加工业）科技创新示范企业”称号，并颁发牌匾和证书。
　 　四、扶持与管理
　　（一）各级乡镇企业（农产品加工业）行政管理部门要在政策、资金、技术服务等方面向科技创新示范企业倾斜，进一步加大扶持力度，使这些企业迅速发展壮大，加快创新产品的进程。
　　（二）各级乡镇企业（农产品加工业）行政管理部门定期对本行政区内科技创新示范企业进行跟踪考核，发现有质量管理不善、发生质量事故、用户反映大、消费者投诉多等问题，应限期整改。整改达不到要求的取消其科技创新示范企业称号。
　　（三）全省科技创新示范企业推荐活动每两年一次，有效期二年。
　　（四）在全省乡镇企业（农产品加工业）科技创新示范企业的推荐工作中，各级乡镇企业（农产品加工业）行政管理部门和企业要坚决杜绝各种不正之风，并切实遵循公正、公平、实事求是的原则，如发现弄虚作假者，取消申报资格。
　　科技创新是企业的生命，搞好乡镇企业（农产品加工业）科技创新工作对于促进乡镇企业（农产品加工业）持续稳定健康发展、提高经济运行质量和效益具有极其重要的作用。评选科技创新示范企业，是引导乡镇企业（农产品加工业）走向大市场，提高乡镇企业（农产品加工业）科技水平，增强乡镇企业（农产品加工业）国内外市场竞争力的关键性措施。各级乡镇企业（农产品加工业）行政主管部门要提高认识，抓实抓好，努力开创我省乡镇企业（农产品加工业）科技创新工作新局面。
　　联系人：刘明扬　刘先哲
　　联系电话（传真）：0431-88906322
　　
附件：1、全省乡镇企业（农产品加工业）科技创新示范企业申报表　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　2、全省乡镇企业（农产品加工业）科技创新示范企业推荐名额分配表　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　二〇一〇年五月十七日